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青海海北州海晏县零距离服务社区居民群众

发布日期:2015-03-24 13:28 来源:人民网-中国共产党新闻网 作者:佚名
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“五色连心卡” 服务更贴心

青海海北州海晏县零距离服务社区居民群众

海北州海晏县大力加强社区党建工作,着力建设基层服务型党组织,以“五色连心卡”(连心卡分粉色、金色、银色、橙色、红色五种颜色,正面印有工作职责、服务内容、服务方式,背面印有工作人员姓名、电话号码等信息)特色服务活动为主要载体,积极开展“党员奉献日”“一名党员一面旗”“党员扶贫帮困”等为内容的“岗、团、队”服务活动,方便居民与社区党组织的联系沟通,解决辖区居民群众反映的实际困难和问题,实现了零距离服务社区居民群众,架起了社区党组织服务群众的连心桥。

一、背景

海晏县针对社区外来人口杂,下岗失业人员多,群众需要解决的问题类型多样、情况复杂的实际,不断丰富活动载体,组建5个党员示范岗、4支社区党员志愿者服务队、网格服务队,通过开展“五色连心卡”活动,以卡的颜色不同将社区服务对象归类,用分类服务的措施,解决群众困难和问题,打造了为民分忧解困,深得民心,形成了“小社区、大服务”的工作格局。

二、做法

(一)发放“粉色爱心卡”,关心计生服务对象。定期将计生服务对象请到社区“心理疏导室”,组织开展计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识宣讲活动,为计生服务对象搭建一个受教育平台。对社区的计生服务对象开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务,定期对已婚育龄妇女进行免费“三查”和“两癌筛查”服务,对新婚待孕妇女免费发放叶酸等药品,接受孕前优生咨询和孕期保健的服务与管理工作,建立健全了《计划生育台账》,做到了底数清、情况明、服务心贴心。

(二)发放“金色春蕾卡”,呵护贫困残疾儿童。为辖区贫困残疾儿童开展“金秋助学”帮扶,积极联络爱心人士,让贫困残疾儿童免费参加各类课程补习班,激励和帮助学习成绩、道德品质等方面突出的贫困残疾儿童勤奋学习,全面发展。在社区成立“青少年之家”,设立图书阅览室及“绿色网吧”,为辖区儿童免费提供了一个学习阅读、寓教于乐的场所。

(三)发放“银色寿星卡”,关爱孤寡老人和70岁以上贫困老人。向社区老人提供周到、便捷的服务,开辟了社区活动室,配备牌类、棋类、康复健身器材等设施,不定期地组织老人开展交流座谈、健康知识讲座等活动,并联系辖区内的医院、武警部队等单位党组织为老人们开展义诊活动。结合“爱心送粽子”“百家宴”“周末一家亲”等活动组织社区工作人员及志愿者定期上门进行帮扶,为他们过生日、过端午节、过重阳节、组织参观等活动,使失落、孤寂的老人得到亲人般的抚慰,进一步提升了社区老人的生活幸福感,受到了辖区居民的欢迎。

(四)发放“橙色特群卡”,救助困难残疾家庭。与州县民政等部门多方联系建立了社区残疾人康复站,为辖区残疾人群提供康复器材,为辖区内的残疾人解决助听器、轮椅等设备,保证了他们基本的生活需要。为辖区有就业能力的困难残疾家庭联系工作,保障他们的基本生活需求。还定期为行走不便的特困残疾家庭上门送医送药,帮他们买米买面、代缴电费、进行家庭保洁等服务。

(五)发放“红色帮扶卡”,温暖下岗失业困难人员。根据帮扶对象的就业愿望和能力素质,对辖区内下岗失业困难家庭情况全面进行调查摸底,通过送岗上门或组织有针对性、专项性的交流活动等形式,实现下岗失业家庭再就业。利用节庆日,将大米、面粉、食用油等生活必需品送到下岗失业人员家中,通过开展帮扶慰问,交流沟通思想,进一步增强了他们生活的勇气和就业创业的信心。

三、成效

(一)搭建连心桥,畅通联系群众的渠道。“五色连心卡”架起了党组织和群众的连心桥,连住了群众,连住了人心。城南、城西社区专门制作了“五色连心卡”。卡上有持卡人的姓名、电话,服务承诺。社区居委会在社区筛选出急需帮扶的计生服务对象、残疾儿童、孤寡贫困老人、残疾人、下岗职工并登记造册,被帮扶群众只要持发放的不同颜色的“连心卡”到社区或拨打社区服务热线,社区工作人员们便会前去解决被帮扶群众的问题。

(二)“零距离”服务,解决群众难题。推行“五色连心卡”方便了社区群众,他们在生产生活中遇到问题时,可借助“五色连心卡”获得快捷、便利的帮助。此外社区党员还可主动针对帮扶对象存在的具体闲难和问题对帮扶对象开展帮扶活动,变被动服务为主动服务。全县7个社区已发放“五色连心卡”2000多张,帮扶居民达3000多人次,办实事办好事623件,调处各类矛盾纠纷55件,累计帮扶资金达7万余元。

(三)深入基层,转变工作作风。推行“五色连心卡”,社区党员可根据被帮扶群众反映的问题,深人群众,倾听民声,摸清情况,找准问题所在,并认真研究分析、综合协调,解决好群众反映的问题和困难,进一步转变工作作风。

(四)促进学习,增强干部能力。“五色连心卡”促进了社区党员在努力解决群众反映问题的同时,主动加强对法律法规及相关政策理论的学习,理论联系实际,在工作中不断培养社区党员的办事能力、创新能力,特别是在处理矛盾纠纷、排查不安全隐患等工作中,进一步增强了社区党员做群众思想工作及处置复杂矛盾的能力。

(五)情暖人心,密切党群关系。“五色连心卡”针对群众反映的困难和问题,提供的差别化、个性化服务,闲难和问题得到及时有效的解决,同时社区党员在深入基层、深入群众中,与帮扶对象面对面的交流,心贴心的沟通。了解群众所需所盼,与群众不断增进感情,促进群众和社区党员之间的相互理解和信任,进一步密切党群关系。

四、探讨

海晏县社区“五色连心卡”活动开展以来,始终将“群众在哪里,党组织贴心的服务就延伸在哪里”作为服务群众的基本理念,结合基层服务型党组织建设,针对不同居民群体提供差别化、个性化的“五色连心卡”,打造“五关”特色服务,得到了居民群众的一致认可,基层党组织的凝聚力、战斗力和服务群众的水平得到了很大提升。在推行“五色连心卡”服务模式以来,我们认为还存在着一些不足:一是“五色连心卡”的服务内容和形式需要进一步精细化和拓展;二是“五色连心卡”与其他各项活动联系结合的不够紧密;三是对“五色连心卡”活动成效的督促检查力度不足;四是社区党员队伍年龄层次、文化水平参差不齐,缺乏对社区党建工作者的行之有效的教育培训。针对存在的不足,为进一步做好社区党员服务群众工作,使“五色连心卡”活动能够全面深化推行,我们认为在下一步工作中应注重做好四个统筹,全力抓好五项工作,使这项工作在全州范围内得到有效推广和深化。

注重四个统筹:一是做好社区党员服务群众工作,必须统筹考虑强化社区党员意识和搭建有效载体。只有不断强化社区党员意识,才能增强为群众服务的动力;只有搭建有效载体,才能让社区党员更好的为群众服务。二是做好社区党员服务群众工作,必须统筹考虑群众实际需要和社区党员能力所及。把群众实际需要和社区党员能力所及进行有效对接,才能引起社区党员群众共鸣,让群众满意、使社区党员认可。三是做好社区党员服务群众工作,必须统筹考虑措施切实可行和操作规范有序。谋划社区党员服务群众工作载体,必须综合考虑各种因素,深入研究每个环节,使之易于操作、可行可为。四是做好社区党员服务群众工作,必须统筹考虑强化组织领导和建立长效机制。社区党组织必须高度重视,精心指导,完善制度,健全机制,这样才能保证社区党员服务群众的长效持久。

抓好五项工作:一是丰富活动载体和拓展活动内涵。将“五色连心卡”活动与社区党组织党员双承诺、在职党员进社区、文化体育活动和扶贫帮困等活动紧密结合起来,不断丰富活动内容,拓展活动形式,通过打造区域化社区党建,大力整合社区党建资源,充分发挥社区党建共同沟通、协商、议事的作用,积极推进资源共享,有效增强社区党组织的生机活力。二是加强服务队伍建设和服务能力提升。加强社区工作者岗位实践和理论培训,提高社区工作者政治素养和业务能力,创新人才激励机制,通过各种形式将政治坚定、年富力强、业务过硬的高素质人才充实社区干部队伍。三是细化评价指标和强化督促落实。通过创立评价指标体系,制定具体、科学合理、具有可操作性的评价方法和分析指标,从定性和定量两个方面加大对“五色连心卡”活动成效的督促检查,兑现奖惩,将之真正成为上级认可、社会认同、群众信服的党建品牌。四是完善保障机制和激励机制。加大资金投入,强化“五色连心卡”活动保障,健全资金投入机制,切实保证活动经费,适当给予社区党建工作者奖励,为“五色连心卡”活动的深入开展提供有力支撑。五是强化示范引领和统筹推进。加大典型推广力度,充分发挥示范引领作用,总结海晏县社区“五色连心卡”活动的成功经验,将“五色连心卡”做法在全州社区范围内推广运用,每个社区针对各自的工作实际和情况,丰富载体,突出特色,实现“一社区一亮点”,综合推进。

(责任编辑:弦弦)

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