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泉州工商法制建设提档升级

发布日期:2014-10-23 10:25 来源:中国工商报 作者:苏晓晖 陈梅芳
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    本报讯 “你们的法制工作很有特色,很有创造力,值得推广。”日前,国务院法制办法制研究中心相关负责人到福建省泉州市工商局调研后感慨地说。之所以得到如此高的评价,源于泉州市工商局多年来的大胆探索和创新,不断推动法制工作提档升级。

  近年来,随着公民法律意识增强,民告官的行政诉讼案件逐渐增多。如果行政负责人能出庭应诉,对促进部门依法行政工作大有裨益。为此,泉州市工商局早在2008年就出台《行政争议应对处理暂行规定》,确立了行政负责人出庭应诉制度,规定凡涉及本部门重大职责、可能产生重大社会影响等六类案件,工商机关行政负责人应出庭应诉。

  “说实在的,让我们出庭应诉,压力是很大的。不过通过‘实战’,也让我们切身感受到依法行政的重要性。”永春县工商局局长许锦斌深有感触地说。 2012年,许锦斌就亲历了一起查处“傍名牌”案件的行政诉讼,在法庭上他适时进行普法,让所有到庭人员认清了“傍名牌”的社会危害性。

  经过几年探索,如今泉州市县两级工商局负责人对出庭应诉早已习以为常。据统计,自2011年以来全市工商系统共发生行政诉讼案件20件,开庭审理29次,行政负责人共出庭应诉18次,出庭应诉率达62%,其中每年第一起行政诉讼案件的行政负责人出庭应诉率达100%。与此同时,该局还组建了一支强大的公职律师队伍。近30名公职律师涉及注册登记、执法办案、法制监督、普法教育等工商各个业务领域,倾心尽力为法制工商建设添砖加瓦。

  行政指导是泉州工商法制建设的又一品牌。因行政指导工作突出,该局被中宣部、司法部等单位联合评为2008年度“全国十大法治人物”,是唯一以集体名义获此殊荣的单位。2011年,“泉州工商系统行政指导实践经验”还荣获首届“中国法治政府奖”,成为全国八个获奖项目之一。2014年,该局又赋予了行政指导新的活力,通过指导一个项目,规范惠及一类企业;通过指导一个企业,规范惠及一个行业。该局还采取推行说理式文书、编发执法监督分析报告、案件交叉核审等一系列行之有效措施,推动法制工商建设深入开展。□苏晓晖 陈梅芳

 

 

 

 

 

 

 

 

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